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吴邦国在十届全国人大常委会第八次会议上讲话

2018-12-06 19:07:55
吴邦国在10届全国人大常委会第八次会议上讲话 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在今天闭幕的十届全国人大常委会第八次会议上指出,全国人大常委会依照宪法和基本法的规定,对香港特别行政区基本法附件的有关规定作出法律解释,有利于正确理解和切实执行香港基本法,有利于香港政治体制按照基本法的规定健康发展,有利于保持香港的长期繁荣稳定。

十届全国人大常委会第八次会议审议通过了《全国人大常委会关于〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉附件一第七条和附件二第三条的解释》。

吴邦国指出,香港政治体制的发展,关系到“一国两制”方针和基本法的贯彻实施,关系到中央与香港特别行政区的关系,关系到香港社会各阶层、各界别和各方面的利益,关系到香港的长期繁荣稳定。

中央始终高度关注香港政治体制发展问题。

近一个时期以来,香港社会围绕香港政治体制发展问题展开了讨论,在讨论中对香港基本法附件的有关规定存在着不同的理解,影响到特区政府有关工作的进行。

根据宪法和香港基本法的规定,基本法的解释权属于全国人大常委会。

为确保对香港基本法的正确理解,确保香港的政治体制按照基本法的规定健康发展,全国人大常委会依法对香港基本法附件1和附件二的有关规定作出解释,是必要的、也是适时的。

吴邦国说,全国人大常委会对香港基本法有关规定所作的解释,是在广泛听取意见的基础上,严格按照法定程序进行的。

委员长会议根据部分全国人大代表的意见,经过认真研究并征询参与香港基本法起草的有关法律专家的意见后,提出了解释草案的议案。

该解释草案在全国人大常委会会议审议之前,依照基本法百五十八条规定的程序,征询了全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会的意见。

基本法委员会经过充分讨论,表示同意解释草案的内容,并向全国人大常委会正式提交了咨询意见的报告。

随后,我们就解释草案听取了香港特区政府政制发展专责小组的意见,听取了香港特别行政区全国人大代表和全国政协常委的意见。

本次全国人大常委会会议期间,全国人大常委会组成人员对解释草案进行了认真审议。

大家普遍认为,该解释草案符合“一国两制”方针和基本法的立法原意。

全国人大常委会作出这一解释,是适时的、必要的,有利于释疑止争,有利于正确理解香港基本法,有利于保持香港的长时间繁荣稳定。

吴邦国指出,香港特别行政区基本法是国家权力机关———全国人民代表大会制定的一部全国性法律,在香港特别行政区具有凌驾于特区法律之上的地位,也就是说,香港特别

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